REGLEMENT INTERIEUR
DE
« L’UNION SACREE POUR LA
REPUBLIQUE »
I. PRINCIPE GENERAL
Article 1 – « L’UNION SACREE
POUR LA REPUBLIQUE » est formée de
circonscriptions législatives regroupées en fédérations départementales. Il
existe une fédération départementale dans chaque département ou territoire de
la république. Le Conseil National donne mandat au Bureau Exécutif National
pour traiter les questions disciplinaires et administrer les sanctions
conformément aux statuts et au règlement intérieur.
II. ADHERENTS
Article 2 –
Adhésions
Les demandes d’adhésions sont adressées
soit à la fédération soit au Siège National de l’USPR. La demande d’adhésion présentée
dans une fédération ne peut être admise par cette dernière que si l’adhérent
est domicilié dans le ressort de cette fédération. L’adhésion ne sera effective
qu’après accord du Bureau Exécutif National. Pour les adhésions arrivées
directement au Siège National, la fédération doit être consultée avant décision
définitive.
Le montant de la cotisation annuelle des
militants est fixé chaque année par le Conseil national, lequel peut fixer un
montant de cotisation réduite pour les jeunes, les chômeurs et les couples. La
cotisation doit être acquittée en une seule fois dans les 60 jours suivant
l’appel. Les parlementaires, les sénateurs, les maires, les conseillers
municipaux et tous les autres élus devront participer au financement de l’USPR à hauteur d’au moins 10 % de leurs
indemnités. Les présidents d’honneur, secrétaires départementaux, membres élus
du Conseil national et membres du Bureau Exécutif National devront participer à
hauteur d’un versement mensuel de 10.000 francs CFA ou d’un forfait annuel de 120 000
francs CFA. Tout manquement à cette charge entraine la suspension des fonctions
occupées jusqu’à régularisation.
En cas de difficultés financières ou personnelles, tout
responsable (président d’honneur et secrétaire départemental, membre du Conseil national, membre élu du
Bureau Exécutif National) peut demander au président du parti une dérogation
temporaire au paiement de sa participation financière à la vie du parti.
Les membres de l’USPR ne peuvent adhérer à un autre parti
politique sauf à quitter le parti.
Tout adhérent ne réglant pas sa cotisation pendant deux années
consécutives perd sa qualité d’adhérent.
La qualité d’adhérent se perd aussi par la démission ou
l’exclusion. Tous les adhérents de l’USPR s’engagent à respecter les statuts
ainsi que le présent règlement intérieur du parti.
Article 3 –
Droits des adhérents.
Les adhérents élisent le président. Ils élisent les 100 membres du
Conseil National. Ils participent aux débats et travaux de l’USPR dans leur
fédération.
Article 4 –
Sanctions.
Les sanctions applicables
sont la suspension et l’exclusion. Elles sont prononcées à l’issue d’une
procédure contradictoire et notamment de la communication du dossier à
l’intéressé. La décision est notifiée à l’intéressé par lettre recommandée avec
accusé de réception. Le comité départemental est décisionnaire en premier
ressort des mesures disciplinaires. Toute mesure d’exclusion doit être
prononcée à la majorité des membres présents du comité départemental qui ne
peut statuer que si le quorum est atteint. L’intéressé dispose d’une
possibilité de recours auprès du Conseil national.
Pendant la période de trois mois précédant ou suivant la date
d’une élection inscrite au Journal Officiel, quelle que soit son échelle et sur
l’ensemble du territoire national, les sanctions pour non-respect des
directives nationales ou pour des déclarations portant atteinte à l’unité et à
la sérénité du parti, peuvent être prises par la Commission de Discipline avec
effet immédiat.
III. FEDERATIONS
Article 5 – Les circonscriptions sont dirigées
par un délégué de circonscription nommé par le président sur proposition du
secrétaire départemental.
Article 6 –
Réunions du comité départemental
a) Le comité départemental se réunit au moins une fois tous les
trois mois. Le comité départemental peut aussi se réunir à la demande écrite,
adressée au secrétaire départemental par les deux tiers de ses membres.
Chaque réunion fait l’objet d’un compte rendu envoyé au Siège National.
b) Le président doit également réunir le comité départemental dans
le mois qui suit la nomination du secrétaire départemental aux fins d’acter
cette nomination.
c) Chaque année et au plus tard dans les deux mois qui suivent la clôture
de l’exercice, le secrétaire départemental présente au comité départemental un
rapport d’activité qui dresse l’Etat :
- des
adhésions
- des
finances de la fédération
- de
la vie militante de la fédération
- de
la réalisation du contrat d’objectifs.
Le rapport est suivi d’un débat. Après avis du comité
départemental, le secrétaire départemental transmet au Siège National le
rapport et les éventuelles remarques résultant de la réunion du comité
départemental.
Article 7 –
Contrat d’objectifs
Engagement de la fédération. La direction nationale propose les
différents domaines concernant le contrat dont la liste non exhaustive pourrait
être :
- L’implantation
et le maillage
- Les
adhésions,
- L’animation
de la fédération (réunions, information, campagnes militantes, formation)
- Les
jeunes
- Les
femmes
- La Formation
des élus
- Les
délégations
- Les
relations avec le monde socio-économique et associatif
- L’autofinancement
etc.
La fédération choisit les domaines sur lesquels va porter en
priorité son action pour l’année et fixe, en accord avec le Siège National, les
objectifs qu’elle s’engage à atteindre. Un bilan est fait à la fin de l’année.
D’une manière générale, les secrétaires de fédérations font un
état régulier, au minimum mensuel, de la situation de leur fédération auprès du
Siège National.
IV. NIVEAU NATIONAL
Article 8 –
Le Congrès
Il est composé de tous les adhérents à jour de cotisation. Il se
réunit tous les trois ans. Il délibère sur l’action du parti et se prononce sur
le rapport d’activité et le rapport financier. Tous les trois ans, il procède à
l’élection à bulletin secret des 100 membres du Conseil National. Il procède
également à l’élection du Président du parti. Tout membre à jour de cotisation
peut être porteur de deux procurations.
Article 9 –
Le Bureau Exécutif National
Le bureau est présidé par le président de l’USPR. Le secrétaire
général de l’USPR assure son secrétariat, il se réunit une fois par mois. Le
bureau peut mandater le trésorier pour engager au nom du parti toute
négociation financière au profit de l’USPR.
Article 10 – Le Président est élu par les
adhérents à jour de cotisation réunis en Congrès. Son mandat est de trois ans
renouvelable sans limitation. Les candidatures doivent être transmises à la
Commission chargée des élections un mois avant la date prévue pour le Congrès.
Fait à
N’Djamena, le 14 janvier 2018
Pour l’Assemblée Générale
Le Président,
FRANCOIS DJEKOMBE
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